“许多人都有过被非法网站‘黑’钱的经历，也有人被网上虚假信息诱惑上当，但苦于在虚拟世界中无从查找，只好自认倒霉。这种境况即将结束，我国境内网站将有自己的身份证——网站登记号。”

　　这是通信管理局日前发布的网站备案公告中的一段话。

　　2005年3月起，信息产业部在全国范围内开展了声势浩大的互联网站备案登记工作，凡是具有独立域名的网站都应该进行备案登记，逾期未备案者，将由各地通信主管部门根据有关规定予以关闭。今后，公众只要登陆信息产业部的ICP备案系统，就可以查看网站是否具有合法身份。

　　目前，这项工作已经接近尾声。中国互联网协会秘书长黄澄清介绍，截至5月23日的统计显示，申报备案的网站有220910个，相应的网站域名近43万个，根据我国境内已有的IP地址，备案系统搜索出已开通的网站域名数量为573755个，申请备案的网站域名达到74%。

　　北京：8万网站获得“身份证”

　　本次网站备案工作完全免费。用户可以通过向为网站提供接入服务的IDC、ISP及虚拟主机服务提供商咨询办理，或者登录信息产业部备案网站www.miibeian.gov.cn自行备案。

　　北京市通信管理局相关工作人员告诉记者，按照原计划，网站备案工作将在5月底基本完成，根据信息产业部有关规定，届时仍未备案的网站，将由各地通信主管部门根据有关规定予以关闭。

　　“但因为北京地区的网站太多，办理不过来，因此在截至时间上有所延长，目前备案工作还在开展过程中，具体截至时间未定。”

　　据该工作人员介绍，目前北京已经有包括经营性网站、非经营性网站以及个人网站在内的8万多家网站完成了备案，获得了网络“身份证”——备案电子标识和备案编号。

　　在取得“身份证”后，网站应在其主页底部的中央位置标明编号，并在备案编号下方链接信息产业部备案管理系统网址。

　　黄澄清秘书长称：“实行网站备案可以有效阻止频繁发生的假冒银行网站事件，并减少黑客克隆网站的出现。”

　　个人站长：担心日后管理问题

　　由于经营性网站开办时都必须“办户口”，此次备案，多数非经营性网站以及个人网站所关注。
　　为了解这些站长们对网站备案所持的态度，记者委托朋友在“中国站长论坛”网站挂出一个小型调查问卷。

　　调查中，记者发现一个奇怪的现象：尽管大部分站长都已经为自己的网站进行了备案，而且对于备案的工作效率基本上表示满意，但在“是否赞成网站备案”的调查中，投反对票的仍然占绝大多数。(截至记者发稿，在为期两天的 “对网站备案，你持什么态度”投票调查中，共有118位站长投票，其中17票赞成，89票反对，12票认为无所谓。)

　　“我备案用了一天就搞定，并不费事，但不赞同备案，觉得没有什么意义。” 一位站长道破天机。原来，在许多持反对意见的站长心目中，实施网站备案似乎并不能为规范网络管理带来任何帮助。

　　“那么多网站，备案之后电信管理局如何保证有效地进行内容管理与审核？个人网站的内容往往会经常更改，怎么管理？其实要想统计资料，以现有的技术，不用备案其实已经完全能够通过IP地址查询到站长的情况，完全不用多此一举。”

　　有站长笑称对非经营性网站的备案是“中国特色产物”——“世界上没有那个国家是这样做的。而且很多站长建站的总花费也不过几百元，不备案，按照规定会罚款一万，简直太不合理了！”

　　“敢备案的，基本都不是做非法网站的，不敢备案的都把网站放到国外去了，你也管不了！” 更有站长情绪激动地告诉记者，很多不想备案的站长已经开始将自己的网站搬移国外的服务器。而以往的经验告诉他们，如果在国外服务器上的网站IP被封，国外服务商往往会和中国管理部门进行交涉，“封站一事最终往往不了了之。”

　　持赞成态度的站长们认为备案之后“备案可以让人更加相信我们网站的真实性，起码表示国家承认了。”

　　而一位持中立态度的站长的话则代表了很多人的心声：“备案本来是好的，但过程和结果就不一定，希望到时候不要对正规网站胡乱处罚就行了。” 他们更加担心的是备案之后会“限制个人站长发展”，同时发出“会不会以后每年都要交费？”的疑问。

　　此外，也有站长透露，现在出现了一些打着帮助企业或个人办理备案幌子招摇撞骗的公司，专门欺骗那些不了解办理备案流程的站长们。

　　正是这种种顾虑导致出现如此之多的反对票。

　　律师解答：没有必要如此紧张

　　针对站长们的顾虑，记者请教了北京市潮阳律师事务所胡钢律师。

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